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瓮安县2023年度国土变更调查日常变更工作服务项目(招标预告)

所属地区 贵州 - 黔南布依族 - 瓮安 预算金额
项目编号 826281 投标截止日期
招标单位 瓮安****源局 招标联系人/电话
代理机构 重庆********公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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*、项目基本信息

项目名称:****县****年度国土变更调查日常变更工作服务项目

项目编号:******

采购预算:*******

最高限价:*******

*、公示期限(不少于*个工作日)

时间:****年**月**日****年**月**日

*、其他补充事宜

采购预算确定依据:****计划书

*、项目联系人(公示期限内,优先反馈给代理机构)

*、采购人信息

采购单位名称:****县自然资源局

项目联系人:****

联系电话:***********

*、代理机构

代理全称:****

联系人:****

联系方式:***********

*、附件


附件信息:

****县****年度国土变更调查日常变更工作服务项目
需求公示
第*章采购范围
第*节采购项目概述
*、项目概述
****县****年度国土变更调查日常变更工作服务项目
*、资金来源
本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为*****元整
(¥*******.**)。
本项目的最高限价为:
大写:*****元整
小写:*******.**元
*、采购合同管理:
*.是否允许分包:否
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号规定
本项目是否专门面向中小企业采购:是
*、竞争性磋商文件解释权
本项目竞争性磋商文件的最终解释权归采购人。
*、采购人
名称:****县自然资源局
地址:****县
项目联系人:****
项目联系方式:***********
*、代理机构
名称:****
地址:重庆*龙坡区杨家坪正街**号附*号**楼*号
项目联系人:****
项目联系方式:***********
*、监督部门
联系部门:****县财政局
联系电话:****-*******
通讯地址:****省****苗族自治州翁安县河西新区财政局大楼
第*节项目要求
*、服务范围
****县****年度国土变更调查日常变更工作服务项目。
*、项目须满足的规范、标准
须达到国家现行规范及验收合格标准。执行本项目所在国家和地区颁发的现
行法律法规、规范、规定、规程、标准和要求,并符合采购文件的规定。如果颁
发新的技术标准,则按新标准规定执行。
第*节供应商资格条件
本项目供应商资格条件要求如下:
*般资格:符合****法第***条规定,提供****法实施条例
第**条规定资料:
(*)具有独立承担民事责任的能力:提供法人或其他组织的营业执照等
证明文件,或自然人身份证明;
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供****年度经会计师事
务所审计的财务审计报告(含资产负债表、利润表、现金流量表)或基本开户银行
出具的银行资信证明(开具日期为采购公告发出时间至投标截止时间任意时间节点;
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:供应商承诺已具备履行
合同所必需的设备和专业技术能力(格式自拟);
(*)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供****年*月至今
任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料(税收和社保资金缴纳凭证)
如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的提供有关证明材料;
(*)参加本次****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录:
提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式
文件详见投标文件范本);
(*)法律、行政法规规定的其他条件:供应商须承诺在“信用中国”网站
(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)等渠道查询
中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、****严重违法
失信行为记录名单中,如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政
府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格,并承担由此造成的
*切法律责任及后果(格式文件详见投标文件范本)。
*.落实****政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小微企业采购,
按“工信部联企业〔****〕***号《关于印发中小企业划型标准规定的通知》”
本项目所属行业为:,从业人员***人以下的为中小微型
企业。其中,从业人员***人及以上的为中型企业;从业人员**人及以上的为小
型企业;从业人员**人以下的为微型企业。)
*.本项目的特定资格要求:具备测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质
证书。
*.本项目不接受联合体投标。
*、采购内容
对实地利用现状已经发生变化的地块进行日常举证,通过开展变化地块更新及
时反映新增耕地、园地恢复成耕地、灌木林恢复成耕地等耕地流入情况,保持国土
变更调查成果的现势性。
*、技术要求
日常变更调查主要分为项目管理涉及的地类变更、监测监管涉及的地类变更、
地方自主地类变更等*类。各地应做好*类日常变更工作统筹,避免重复调查举证。
*.日常变更范围
各级自然资源主管部门的调查、生态修复、用途管制、耕保和执法等部门要协
同联动,对变化图斑进行分析研判,确定是否纳入日常变更。对于仅涉及单独图层
或种植属性等变化、不涉及实地地类变化的,以及年底前地类可能还会发生新变化
的,不纳入日常变更。
具体要求如下:
①项目管理涉及地类变更
对于占补平衡补充耕地、水库淹没区落实补充耕地、城乡建设用地增减挂钩、
国土空间生态修复、废弃矿山治理等项目中的图斑,根据项目和有关文件要求纳入
日常变更调查,按照地类认定的要求进行日常变更。
②监测监管涉及地类变更
对于上半年自然资源监测、土地卫片执法检查、耕地卫片监督、“长牙齿”硬
措施工作机制、永久基本农田划定成果核实处置、自然资源督察等工作中,确定实
地地类发生变化且后期无需整改的变化图斑,纳入日常变更调查,按照地类认定的
要求进行日常变更。林草湿调查监测工作中发现的涉及林地、草地和湿地变化图斑,
可纳入日常变更。
③地方自主变更
地方自然资源主管部门在日常监测、巡查等过程中发现的地类变化图斑,由自
然资源主管部门的调查与耕保、执法等相关部门协同联动,对变化图斑进行分析研
判,确定是否纳入日常变更调查。
*.调查举证
各地自然资源主管部门的调查部门负责日常变更调查成果制作、报送等相关工
作,并会同相关管理部门共同做好日常变更工作。对于占补平衡补充耕地、水库淹
没区落实补充耕地、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂等项目,和耕地卫
片监督、年度林草湿调查监测等监测监管涉及的日常变更外业调查举证工作,由相
关管理部门负责;地方自主变更图斑以及其他遥感监测等涉及日常变更外业调查举
证工作,由调查部门负责。
日常变更涉及图斑须实地调查举证,应举尽举,不得采用“承诺举证”方式,
无法举证图斑*般不纳入日常变更。其他调查举证方式的工作要求与年度变更要求
*致,并在“国土调查云”相应任务模块中完成。其中,占补平衡补充耕地项目日
常变更外业调查举证,应用“占补平衡补充耕地项目日常变更任务模块”;城乡建
设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂项目日常变更外业调查举证,应用“****年增
减挂钩项目核查及日常变更任务模块”;耕地卫片监督外业调查举证,应用“****
年耕地卫片监督与进出平衡监管任务模块”;地方自主变更图斑及其他项目、监测
监管涉及的图斑外业调查举证,应用“****年国土变更调查日常变更举证任务”。
*.数据制作与上报
县级自然资源主管部门的调查部门负责制作日常变更调查成果,经数据质检后
生成日常变更数据包,逐级报送并开展地市级、省级、国家级核查。对于占补平衡
补充耕地、水库淹没区落实补充耕地、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂
等项目管理涉及的日常变更调查成果,可按照“完成*个项目,上报*个项目”或
“完成*批,报送*批”的模式逐级报送;对其他非项目管理涉及的日常变更调查
成果,按照“完成*批,报送*批”的模式逐级报送。
占补平衡补充耕地和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂项目新增耕
地范围由由部信息中心监管系统推送至“国土调查云”相关任务模块;县级自然资
源主管部门的相关业务部门根据项目审核需要利用“国土调查云”相关任务模块开
展日常变更地类认定及调查举证工作,上报地市级和省级开展地类审核工作;对通
过省级地类审核的,县级自然资源主管部门的调查部门根据地类审核结果按要求制
作日常变更成果(新增耕地变更过程图层数据),通过线上或线下方式报送。对于
已部署自然资源业务内网的地区,登录部署在自然资源业务网的国土调查云内网平
台相应任务模块(****://**.***.***.**,部分省份连接市县时进行了地址映射,
输入映射后的地址可登录使用),上传日常变更成果数据压缩包,无需再报送举证
成果包(**格式)和举证信息表(***格式);对于未部署自然资源业务内网的地
区,采用线下方式报送日常变更成果、举证成果包(**格式)和举证信息表(***
格式)。地市级、省级和国家级在线开展日常变更成果审核工作,国家级审核结果
通过“国土调查云”相关任务模块和“国土调查国家核查进度查询系统”反馈。
对于除上述项目管理涉及地类变化外的其他类型日常变更,县级自然资源主管
部门的调查部门或相关管理部门利用“国土调查云”相关任务模块开展日常变更地
类认定及调查举证工作,调查部门按要求制作日常变更成果(变更过程图层数据),
采用线下方式逐级报送日常变更成果、举证成果包(**格式)和举证信息表(***
格式),审核结果通过“国土调查云”相关任务模块反馈。
*.成果检查与核查
县级自然资源主管部门对日常变更调查成果的真实性负总责,地市级和省级自
然资源主管部门负责组织做好本区域日常变更调查成果的核查把关。县级调查完成
后,成果逐级提交市、省、国家进行逐图斑核查,主要检查变化图斑地类与举证照
片、影像特征的*致性及数据质量等,核查结果在线反馈,检查不合格的退回整改
并纳入差错率统计。通过国家级核查的,纳入后续持续监管。
对于项目管理涉及地类变更的,各级自然资源主管部门要按“随报随审”的要
求尽快完成核查,报上级审核或反馈核查意见。
*、服务期及服务地点
服务期:合同签订后**天内完成。
服务地点:采购人指定地点。
*、验收标准、规范
须达到国家现行规范及验收合格标准。执行本项目所在国家和地区颁发的现
行法律法规、规范、规定、规程、标准和要求,并符合采购文件的规定。如果颁发
新的技术标准,则按新标准规定执行。
*、付款方式
签订合同时约定
*、售后服务
提供的成果不合格的免费做至合格为止,且由此产生的*切费用由中标人承担。
*、质保期:无。
*、履约保证金:无。
*、投标有效期:**个日历天。
*、其他要求
*.项目总金额包含专利费、人力资源费、专用工具费、税收费用、售后服务、免
费培训等完成本项目的*切费用。对于本文件中未列明,而谈判供应商认为必需的
费用*并列入项目总金额。在合同实施时,采购人将不予支付成交供应商没有列入
的项目费用,并认为此项目的费用已包括在总金额中。
*.供应商提供的项目服务人员不能胜任工作的,采购人有权要求供应商在合
理时间内进行更换。
*.供应商在服务期内出现重大工作失误(如遗失、泄密等情况)应承担相应
法律责任。
第*节图纸附件
第*章采购内容、技术要求及商务要求*中的 第*章采购内容、技术要求及商务要求中的
序号 技术实质性条款 商务实质性条款
本项目采用综合评分法进行评审。
综合评分法,是指投标文件满足采购文件全部实质性要求,且按照评审因素的
量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法
的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高
顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求,
且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
拟投入本项目的人员配备 *.项目负责人具测绘类专业中级及以上职称的得*分,具有初级测绘类专业*分,不具备职称不得分。本项满分*分;*.技术负责人具测绘类专业中级及以上职称的得*分,具有初级测绘类专业*分,不具备职称不得分。本项满分*分;*.质检负责人具备测绘类相关专业中级及以上职称的得*分,具备测绘类相关专业初级及以上职称的得*分不具备职称不得分。本项满分*分;*.数据成果管理人员具备省级及以上测绘行政主管部门颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训证书得*分;不具备涉密测绘成果管理人员岗位培训证书不得分。本项满分*分;*.该项目拟投入的主要工作人员具备测绘类或土地资源管理相关专业初级及以上职称,提供*个得*分,共计**分;注:提供相关证书的复印件。注:团队成员需提供身份证、岗位培训证书、职称证及供应商为其缴纳的****年任意*个月的社会保险等证明材料的复印件(或扫描件)并加盖公章,未提供不得分。 **分
服务方案 专家根据投标人所投的服务方案(内容包含但不限于①服务工作总体思路②服务配置③成果质量保证措施等)进行综合评定:*.服务方案内容完整齐全、可执行性强得**分;*.服务方案内容较完整齐全、可执行性较强的**分;*.服务方案内容基本齐全、可执行性*般得*分;*.服务方案内容有缺项、可执行性*般得*分;*.服务方案内容缺失严重,且不符合实际需求得*分。 **分
所有有效最终报价的最低报价为基准价,价格分为满分**分,其他供应商的价格得分按下列公式计算:报价得分=(评标基准价/有效最终报价)***。(因本品目专门面向中小微企业采购,则本品目不再享受价格扣除政策) 所有有效最终报价的最低报价为基准价,价格分为满分**分,其他供应商的价格得分按下列公式计算:报价得分=(评标基准价/有效最终报价)***。(因本品目专门面向中小微企业采购,则本品目不再享受价格扣除政策) **分
得分 ***分 ***分 ***分
响应性承诺 投标单位在接到招标人电话通知时*小时内响应的得*分,*小时内到达现场的加*分,满分**分。注:提供承诺函(格式自拟) **分
企业实力 (*)提供***设备*台以下(不含*台)的得*分,*台及以上的得*分;注:提供发票复印件(或扫描件)并加盖公章。(*)供应商具有影像处理软件(正版)*套的得*分,不提供不得分。(*)提供办公场所得证明的得*分,提供租房合同或房产证,注:提供发票复印件(或扫描件)并加盖公章。 **分
业绩 投标供应商提供****年至今,具有测绘类相关类似业绩的,每提供*个业绩得*分,满分**分。(须提供中标通知书或合同复印件加盖投标人单位公章) **分
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