*都县普安镇****套袋加工厂项目
需求公示内容
项目编号：，********-*****号
采购人：，****自治县普安镇人民政府
采购代理机构：，****
日，期：，*〇**年*月
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
④具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
⑤参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录及法律、行政法规
规定的其他条件；
⑥单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采
购项目投标；
⑦本项目不接受联合体投标；
⑧供应商未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入“记录失信被执行人”、
“重大税收违法案件当事人名单”、“****严重违法失信行为”中任意*项或多项记录
名单；同时，供应商未处于中国****网（***.****.***.**)“****严重违法失信行
为信息记录”中的禁止参加****活动期间。
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）本项目严格按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号），
《财政部印发通知进*步加大****支持中小企业力度》（财库〔****〕**号）要求，
本项目为专门面向中小型企业采购的采购项目，预留金额***%。
（*）按《国家统计局关于执行国民经济行业分类第*号修改单的通知（国统字【****】
**号）》本项目行业分类划定为“*制造业”、“*批发和*售业”，置换归属《中小企业
划型标准规定的通知（工信部联企业【****】***号）》划定的“（*）工业。”行业划型
标准为：从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营
业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型
企业。“（*）批发业。”行业划型标准为：从业人员***人以下或营业收入******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型
企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下
或营业收入*****元以下的为微型企业。“（*）*售业。”行业划型标准为：从业人员
***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上
的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕
**号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕
*号）、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《关
于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《市场监管总局关于发
布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）等
文件要求，本项目采购范围内如要求政府强制采购产品，供应商须按照要求提供证明材料，
非政府强制采购产品，根据采购文件要求实施政策加分。
*.本项目的特定资格要求：无
*、实质性响应条款
*、预算金额及最高限价：******.**元
*、最高投标限价：供应商不得以高于本项目最高限价的价格投标，否则视为无效投标。
*、合同履约期限：签订合同后，在*个日历日内完成本项目设备、材料供货工作，
在**个日历日内完成本项目配套设施建设工作，并通过验收。
*、交货地点或服务地点：采购人指定地点。
*、质量标准：符合国家相关标准、行业标准、地方标准等并符合采购人要求。
*、付款方式：由成交供应商与采购人签订采购合同时自行协商。
*、项目报价说明：
（*）供应商需严格按照采购项目要求进行报价，报价为项目包干价。报价应包含
以下费用：货物价款、包装费、运输费、装卸费、货物验收、货物备用备品、材料费、
运行费、机械使用费、工具损耗费、设计费、预算费、措施项目费（含生产工具、用
具费、临时措施费、环境保护费）、间接费（含企业管理费、规费）人员工资、售后
服务及技术支持、利润、税金及政策性文件规定和合同包含的所有风险、责任等各项
应有费用，以及其他*切隐含及不可预见的费用，如有漏项，视同已包含在其总项目
中，供应商不得再向采购人收取任何费用。
（*）供应商不得以低于成本的报价竞标，磋商小组认为供应商的报价明显低于其
他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要
求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能
证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。
*、****优惠政策：
****促进中小企业发展管理办法
*）中小企业：
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号），《财政部
印发通知进*步加大****支持中小企业力度》（财库〔****〕**号）规定，小
型、微型企业产品参与投标享受相应优惠，应当同时符合以下条件：
符合中小企业划分标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委
员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）
规定的划分标准，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理
关系的除外。
提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或者提供其他小型、微型企业制造
的货物。
货物：本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物，货物由中小企业制造，
即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，小型、微型企业提供中
型企业制造的货物的，视同为中型企业；服务：本项所称服务是由中小企业承接，即
提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业
人员；工程：本项所称工程是工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
评审价格扣除标准：专门面向中小企业采购的采购项目，不再执行价格评审优惠
的扶持政策。
注：需在响应文件中提供《中小企业声明函》。如有争议时：中型、小型、微型
企业产品的企业认定由企业所在地的县级（含县级）以上中小微企业行政主管部门进
行认定。
*）监狱企业：
根据财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题
的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员
提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤
矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、
强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企
业。
注：监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建
设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
*）残疾人福利性单位：
根据财库〔****〕***号《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的
通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等
促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小
企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
注：符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福
利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
*）节能产品****实施意见
根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库
〔****〕*号）和《关于进*步落实****有关政策的通知》（黔财采﹝****﹞**
号），对投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强
制采购产品除外）,在招标采购评审工作过程中，给予适当加分，即在总得分基础上，
每*项加*.*分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”*个清
单中产品的，每*项加*.*分，最高不得超过*分。
注：须提供其投标产品依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能
产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施****优惠政策加分。
*）扶持不发达地区和少数民族地区的政策
根据《关于进*步落实****有关政策的通知》（黔财采﹝****﹞**号），投
标主产品原产地在少数民族自治区和少数民族自治待遇的省份投标主产品（不含附带
产品），在总得分基础上加*分。投标主产品按照不低于本采购项目预算金额**%加
以确定。
注：须提供其投标主产品原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇省份
的证明材料，若提供的证明材料不能充分证明其投标主产品原产地在少数民族自治区
和享受少数民族自治待遇省份的证明材料，则评审优惠不予考虑。
*、无效标、废标
*有下列情况之*出现的，响应文件无效，按无效标处理：
*.*不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；
*.*未递交磋商保证金或未打印磋商保证金收据的；
*.*未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；
*.*报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的或者最高单价限价
的；
*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*.*法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。（本文件第*章须知前附表
中带“▲”条款，为竞争性磋商文件实质性响应条款）
*有下列情形之*的，视为供应商串通磋商，其磋商无效：
*.*不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
*.*不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜；
*.*不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*.*不同供应商的响应文件异常*致或者磋商报价呈规律性差异；
*.*不同供应商的响应文件相互混装；
*.*不同供应商的磋商保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*有下列情况之*出现的，将作废标处理：
*.*符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足*家的；
*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.*供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
*.*因出现重大变故，采购项目取消的。
*、用户需求
（*）项目概况
*、项目建设内容与规模：用于生产购置****套袋机械、设备等。
*、项目建设性质：新建
*、项目实施单位：****自治县普安镇人民政府
*、采购清单：
| 序号 |
项目内容 |
技术参数要求 |
数量 |
单位 |
备注 |
| * |
****套袋加工设备 |
采购****套袋加工*体化设备 |
* |
台 |
|
| * |
原材料 |
用于生产套袋原材料 |
** |
吨 |
|
| * |
场地硬化 |
长***宽***厚*.******混凝土 |
*** |
平方 |
|
| * |
厂房 |
长***宽***高*.** |
*** |
平方 |
包括水电安装 |
（*）商务要求
*、合同履约期限：签订合同后，在*个日历日内完成本项目设备、材料供货工作，
在**个日历日内完成本项目配套设施建设工作，并通过验收。
*、质量保证期：项目整体验收合格并正常使用后进入质保期，项目整体质保*
年。
*、最高限价：供应商不得以高于本项目最高限价的价格投标，否则视为无效投标。
*、项目验收标准：
（*）货物按照国家标准、行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，中标供应
商应保证货物到达采购方所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由中标供应商负责调换、
补齐或赔偿。
（*）货物为原厂商未启封全新包装，具有出厂合格证，序列号、包装箱号等资料
齐全，并可追索查阅。
（*）货物技术参数与投标文件、采购合同*致，性能指标达到规定的标准，采购
人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，应确保
厂家应予以配合，并出具书面意见。
（*）在质保期间所出现的问题中标供应商应负责解决，保证设备（货物）正常使
用。
（*）采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专
业人员或机构参与验收，因货物质量问题发生争议时，由有资质的第*方质量技术监
督部门鉴定。货物不符质量要求，致使不能实现合同目的，采购人可拒收货物。采购
人拒收货物或者经相关采购管理部门审核批准解除合同的，标的物毁损、丢失的风险
由中标供应商承担。
（*）货物供货完成后采购人可邀请具有相关资质的第*方质检部门与中标供应商
共同验收，验收合格后签署验收合格证明。
*、版权：所有供应商应当保证交付给采购人的产品不侵犯任何其他方的合法权益，
如发生其他方指控采购人侵权，全部责任由供应商承担。
*、施工要求：
施工部分须发包给有资质的单位进行实施。
施工要求的质量标准：达到国家现行有关施工质量验收规范标准。
施工安全文明标准化：满足有关规范标准要求。
*、售后服务要求：
（*）供应商应在投标文件中对免费服务作专门承诺、说明，并注明售后服务联系
负责人、联系电话、地址。同时应详细说明提供的其他售后服务。（响应时间、在货
物出现问题时是否提供备用品等）。
（*）电话咨询：供应商或厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中
遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。
（*）现场响应：用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商或厂家
应在*小时内采取相应措施，*小时内提供上门（现场）服务，无法在**小时内解决
的，应在**小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。
（*）质量保证期过后，供应商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品
上门服务。
（*）质量保证期过后，采购人需要继续由供应商提供售后服务的，该供应商应以
优惠价格提供售后服务。
*、评分办法:综合评分法。
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