凤羽街道*郎社区****年移民小区公共
设施维护项目
采购需求公示
采购人：****自治县人民政府凤羽街道办事处
采购代理机构：****
日期：****年*月
*、资格要求
申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力：提供有效的法人营业执照副本复印件
或其他组织的营业执照副本复印件；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供****或****年度财
务审计报告或****年至今任意*个月财务报表或基本开户银行出具的资信证明，
资信证明开具日期为采购公告发布之日后；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：附供应商履约能力承诺
书（格式详见竞争性谈判文件附件）；
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供依法缴纳税收和
社会保障资金的承诺书（格式详见竞争性谈判文件附件）；
（*）参加本次****活动前*年内在经营活动中没有违法违规记录：提供
参加本次****活动近*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格
式详见竞争性谈判文件附件）；
（*）投标人不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入
失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为“中国****
网”（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁
止参加****活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内）。提供投标
人于采购公告发出时间至投标截止时间止任意时间节点，在“信用中国”网站（
***.***********.***.**）及中国****网(***.****.***.**)查询结果截图。
如相关记录信息已失效，投标人必须提供由该记录信息的执行或列入单位出具的
相关证明材料（如在信用中国查询显示无法搜索该企业，则视为其在信用中国无
不良记录，以中国****网查询结果为准）；
注：根据黔南州财政局《关于鼓励推行****供应商基本资格条件承诺制
的通知》规定，上述*、*、*、*项资格条件允许供应商提供基本资格条件承诺函
（格式详见竞争性谈判文件附件）。如供应商没有提交基本资格条件承诺函，供
应商应当提供相应证明材料。
*.落实****政策需满足的资格要求：（*）按财库〔****〕**号、财库
〔****〕**号、黔财采〔****〕**号、财库〔****〕***号、财库〔****〕**
号和财政部印发“关于印发节能产品、环境标志产品****品名清单的通知”
执行。
（*）本项目专门面向中小企业采购，预留本项目预算总额的***%专门面向
中小企业采购,若货物的制造商是中小企业，请供应商按照《****促进中小
企业发展管理办法》(财库〔****〕**号）出具规定的《中小企业声明函》。声
明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政
府采购法》等国家有关规定追究相应责任。本项目所属行业为建筑业。
*.本项目的特定资格要求：⑴、供应商须具有建设行政主管部门颁发的建
筑工程施工总承包*级及以上资质；⑵、供应商拟派项目经理须具备建筑工程*
级及以上注册建造师证资格。
*、采购预算
采购预算：*******.**元
*、用户需求书
（*）、采购需求*览表
| 序号 |
项目名称 |
项目描述 |
计量单位 |
工程量 |
备注 |
| * |
屋面防水 |
*、****厚*:*水泥砂浆扫平层*、改性沥青防水卷材；*、***厚聚氨酯防水涂膜*、****厚*:*水泥砂浆面层 |
平方米 |
**** |
施工方需要招募当地群众参与工程建设，劳作报酬占比不得低于总投入资金的**%。*是务工要求：项目根据《****省“***”以工代赈实施方案的通知》（黔发改地区〔****〕***号）、《省发展改革委关于印发的通知》（黔发改地区[****]***号）及《关于****年度黔南州财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的指导意见》(黔南乡振领办通〔****〕**号)相关要求，推广以工代赈方式，通过充分吸纳农村当地群众参与工程项目建设,有效推动脱贫人口、低收入人口和监测户等就地就近就业。及时足额发放劳务报酬，发挥以工代赈政策优势，因此项目建设过程中以“能用人工的尽量不用机 |
|
*.沟截面净空尺寸：宽*****深****（地平面以下的深度） |
米 |
*** |
施工方需要招募当地群众参与工程建设，劳作报酬占比不得低于总投入资金的**%。*是务工要求：项目根据《****省“***”以工代赈实施方案的通知》（黔发改地区〔****〕***号）、《省发展改革委关于印发的通知》（黔发改地区[****]***号）及《关于****年度黔南州财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的指导意见》(黔南乡振领办通〔****〕**号)相关要求，推广以工代赈方式，通过充分吸纳农村当地群众参与工程项目建设,有效推动脱贫人口、低收入人口和监测户等就地就近就业。及时足额发放劳务报酬，发挥以工代赈政策优势，因此项目建设过程中以“能用人工的尽量不用机 |
|
*.开挖、埋设￠****水泥管后恢复原样（其中草地水泥、沥青路面**米，草地**米） |
米 |
** |
施工方需要招募当地群众参与工程建设，劳作报酬占比不得低于总投入资金的**%。*是务工要求：项目根据《****省“***”以工代赈实施方案的通知》（黔发改地区〔****〕***号）、《省发展改革委关于印发的通知》（黔发改地区[****]***号）及《关于****年度黔南州财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的指导意见》(黔南乡振领办通〔****〕**号)相关要求，推广以工代赈方式，通过充分吸纳农村当地群众参与工程项目建设,有效推动脱贫人口、低收入人口和监测户等就地就近就业。及时足额发放劳务报酬，发挥以工代赈政策优势，因此项目建设过程中以“能用人工的尽量不用机 |
|
*.开挖、埋设￠*****水泥管后恢复原样（其中草地水泥、沥青路面*米，草地**米）。 |
米 |
** |
施工方需要招募当地群众参与工程建设，劳作报酬占比不得低于总投入资金的**%。*是务工要求：项目根据《****省“***”以工代赈实施方案的通知》（黔发改地区〔****〕***号）、《省发展改革委关于印发的通知》（黔发改地区[****]***号）及《关于****年度黔南州财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的指导意见》(黔南乡振领办通〔****〕**号)相关要求，推广以工代赈方式，通过充分吸纳农村当地群众参与工程项目建设,有效推动脱贫人口、低收入人口和监测户等就地就近就业。及时足额发放劳务报酬，发挥以工代赈政策优势，因此项目建设过程中以“能用人工的尽量不用机 |
| * |
排水沟 |
*.沟截面净空尺寸,开挖*.***.*坚石沟：混泥土浇注**厚，宽*****深****（地平面以下的深度） |
米 |
*** |
施工方需要招募当地群众参与工程建设，劳作报酬占比不得低于总投入资金的**%。*是务工要求：项目根据《****省“***”以工代赈实施方案的通知》（黔发改地区〔****〕***号）、《省发展改革委关于印发的通知》（黔发改地区[****]***号）及《关于****年度黔南州财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的指导意见》(黔南乡振领办通〔****〕**号)相关要求，推广以工代赈方式，通过充分吸纳农村当地群众参与工程项目建设,有效推动脱贫人口、低收入人口和监测户等就地就近就业。及时足额发放劳务报酬，发挥以工代赈政策优势，因此项目建设过程中以“能用人工的尽量不用机 |
|
*.建宽******长******深*****水池（地平面以下的深度），*面****厚***混泥土 |
立方米 |
*.** |
施工方需要招募当地群众参与工程建设，劳作报酬占比不得低于总投入资金的**%。*是务工要求：项目根据《****省“***”以工代赈实施方案的通知》（黔发改地区〔****〕***号）、《省发展改革委关于印发的通知》（黔发改地区[****]***号）及《关于****年度黔南州财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的指导意见》(黔南乡振领办通〔****〕**号)相关要求，推广以工代赈方式，通过充分吸纳农村当地群众参与工程项目建设,有效推动脱贫人口、低收入人口和监测户等就地就近就业。及时足额发放劳务报酬，发挥以工代赈政策优势，因此项目建设过程中以“能用人工的尽量不用机 |
| * |
井盖更换 |
铸铁井盖：*********** |
个 |
** |
施工方需要招募当地群众参与工程建设，劳作报酬占比不得低于总投入资金的**%。*是务工要求：项目根据《****省“***”以工代赈实施方案的通知》（黔发改地区〔****〕***号）、《省发展改革委关于印发的通知》（黔发改地区[****]***号）及《关于****年度黔南州财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的指导意见》(黔南乡振领办通〔****〕**号)相关要求，推广以工代赈方式，通过充分吸纳农村当地群众参与工程项目建设,有效推动脱贫人口、低收入人口和监测户等就地就近就业。及时足额发放劳务报酬，发挥以工代赈政策优势，因此项目建设过程中以“能用人工的尽量不用机 |
| * |
井盖更换 |
铸铁井盖：********* |
个 |
* |
施工方需要招募当地群众参与工程建设，劳作报酬占比不得低于总投入资金的**%。*是务工要求：项目根据《****省“***”以工代赈实施方案的通知》（黔发改地区〔****〕***号）、《省发展改革委关于印发的通知》（黔发改地区[****]***号）及《关于****年度黔南州财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的指导意见》(黔南乡振领办通〔****〕**号)相关要求，推广以工代赈方式，通过充分吸纳农村当地群众参与工程项目建设,有效推动脱贫人口、低收入人口和监测户等就地就近就业。及时足额发放劳务报酬，发挥以工代赈政策优势，因此项目建设过程中以“能用人工的尽量不用机 |
| * |
井盖更换 |
铸铁井盖：********* |
个 |
** |
施工方需要招募当地群众参与工程建设，劳作报酬占比不得低于总投入资金的**%。*是务工要求：项目根据《****省“***”以工代赈实施方案的通知》（黔发改地区〔****〕***号）、《省发展改革委关于印发的通知》（黔发改地区[****]***号）及《关于****年度黔南州财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的指导意见》(黔南乡振领办通〔****〕**号)相关要求，推广以工代赈方式，通过充分吸纳农村当地群众参与工程项目建设,有效推动脱贫人口、低收入人口和监测户等就地就近就业。及时足额发放劳务报酬，发挥以工代赈政策优势，因此项目建设过程中以“能用人工的尽量不用机 |
| * |
井盖更换 |
铸铁井盖：********* |
块 |
** |
施工方需要招募当地群众参与工程建设，劳作报酬占比不得低于总投入资金的**%。*是务工要求：项目根据《****省“***”以工代赈实施方案的通知》（黔发改地区〔****〕***号）、《省发展改革委关于印发的通知》（黔发改地区[****]***号）及《关于****年度黔南州财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的指导意见》(黔南乡振领办通〔****〕**号)相关要求，推广以工代赈方式，通过充分吸纳农村当地群众参与工程项目建设,有效推动脱贫人口、低收入人口和监测户等就地就近就业。及时足额发放劳务报酬，发挥以工代赈政策优势，因此项目建设过程中以“能用人工的尽量不用机 |
| * |
井盖更换 |
铸铁井盖：￠**** |
个 |
** |
施工方需要招募当地群众参与工程建设，劳作报酬占比不得低于总投入资金的**%。*是务工要求：项目根据《****省“***”以工代赈实施方案的通知》（黔发改地区〔****〕***号）、《省发展改革委关于印发的通知》（黔发改地区[****]***号）及《关于****年度黔南州财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的指导意见》(黔南乡振领办通〔****〕**号)相关要求，推广以工代赈方式，通过充分吸纳农村当地群众参与工程项目建设,有效推动脱贫人口、低收入人口和监测户等就地就近就业。及时足额发放劳务报酬，发挥以工代赈政策优势，因此项目建设过程中以“能用人工的尽量不用机 |
| * |
楼道楼梯维修 |
破损楼梯修复 |
平方米 |
*** |
施工方需要招募当地群众参与工程建设，劳作报酬占比不得低于总投入资金的**%。*是务工要求：项目根据《****省“***”以工代赈实施方案的通知》（黔发改地区〔****〕***号）、《省发展改革委关于印发的通知》（黔发改地区[****]***号）及《关于****年度黔南州财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的指导意见》(黔南乡振领办通〔****〕**号)相关要求，推广以工代赈方式，通过充分吸纳农村当地群众参与工程项目建设,有效推动脱贫人口、低收入人口和监测户等就地就近就业。及时足额发放劳务报酬，发挥以工代赈政策优势，因此项目建设过程中以“能用人工的尽量不用机 |
| * |
小区内河清淤 |
机械开挖 |
立方米 |
**** |
施工方需要招募当地群众参与工程建设，劳作报酬占比不得低于总投入资金的**%。*是务工要求：项目根据《****省“***”以工代赈实施方案的通知》（黔发改地区〔****〕***号）、《省发展改革委关于印发的通知》（黔发改地区[****]***号）及《关于****年度黔南州财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的指导意见》(黔南乡振领办通〔****〕**号)相关要求，推广以工代赈方式，通过充分吸纳农村当地群众参与工程项目建设,有效推动脱贫人口、低收入人口和监测户等就地就近就业。及时足额发放劳务报酬，发挥以工代赈政策优势，因此项目建设过程中以“能用人工的尽量不用机 |
| ** |
排污系统管道维修 |
*.材质及规格:波纹管******、具体详设计图 |
条 |
** |
施工方需要招募当地群众参与工程建设，劳作报酬占比不得低于总投入资金的**%。*是务工要求：项目根据《****省“***”以工代赈实施方案的通知》（黔发改地区〔****〕***号）、《省发展改革委关于印发的通知》（黔发改地区[****]***号）及《关于****年度黔南州财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的指导意见》(黔南乡振领办通〔****〕**号)相关要求，推广以工代赈方式，通过充分吸纳农村当地群众参与工程项目建设,有效推动脱贫人口、低收入人口和监测户等就地就近就业。及时足额发放劳务报酬，发挥以工代赈政策优势，因此项目建设过程中以“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队*”为基本务工要求。*是务工对象：用工对象重点瞄准建档立卡户和边缘户，通过就地就近解决建档立卡户和边缘户富余劳动力，增加其收入。项目涉及村（社区）与群众签订劳务合同，并注明以工代赈方式实施。施工单位对参与劳务的群众开展用工培训，并按照相关要求制作好培训台账，并在所在村（社区）公示栏处公示。*是劳务报酬发放：劳务报酬全部以劳务费形式，由街道集中发放至参与工程建设群众“*卡通”或社保卡内，并按照相关要求保存发放流水，予以公示。同时，项目实施单位要对劳动用工实施监督管理，建立用工管理台账，掌握施工现场用工、工资支付等情况。 |
| ** |
地基下沉维修回填 |
*、人工回填土方*、*****厚***混泥土硬化 |
立方米 |
*** |
械、能用当地群众的尽量不用专业队*”为基本务工要求。*是务工对象：用工对象重点瞄准建档立卡户和边缘户，通过就地就近解决建档立卡户和边缘户富余劳动力，增加其收入。项目涉及村（社区）与群众签订劳务合同，并注明以工代赈方式实施。施工单位对参与劳务的群众开展用工培训，并按照相关要求制作好培训台账，并在所在村（社区）公示栏处公示。*是劳务报酬发放：劳务报酬全部以劳务费形式，由街道集中发放至参与工程建设群众“*卡通”或社保卡内，并按照相关要求保存发放流水，予以公示。同时，项目实施单位要对劳动用工实施监督管理，建立用工管理台账，掌握施工现场用工、工资支付等情况。 |
| ** |
沉砂池挖混泥土、清运 |
*.排水沟开挖*.**厚淤泥 |
立方米 |
** |
械、能用当地群众的尽量不用专业队*”为基本务工要求。*是务工对象：用工对象重点瞄准建档立卡户和边缘户，通过就地就近解决建档立卡户和边缘户富余劳动力，增加其收入。项目涉及村（社区）与群众签订劳务合同，并注明以工代赈方式实施。施工单位对参与劳务的群众开展用工培训，并按照相关要求制作好培训台账，并在所在村（社区）公示栏处公示。*是劳务报酬发放：劳务报酬全部以劳务费形式，由街道集中发放至参与工程建设群众“*卡通”或社保卡内，并按照相关要求保存发放流水，予以公示。同时，项目实施单位要对劳动用工实施监督管理，建立用工管理台账，掌握施工现场用工、工资支付等情况。 |
| ** |
沉砂池混泥土浇筑 |
*.****强度等级:*** |
立方米 |
** |
械、能用当地群众的尽量不用专业队*”为基本务工要求。*是务工对象：用工对象重点瞄准建档立卡户和边缘户，通过就地就近解决建档立卡户和边缘户富余劳动力，增加其收入。项目涉及村（社区）与群众签订劳务合同，并注明以工代赈方式实施。施工单位对参与劳务的群众开展用工培训，并按照相关要求制作好培训台账，并在所在村（社区）公示栏处公示。*是劳务报酬发放：劳务报酬全部以劳务费形式，由街道集中发放至参与工程建设群众“*卡通”或社保卡内，并按照相关要求保存发放流水，予以公示。同时，项目实施单位要对劳动用工实施监督管理，建立用工管理台账，掌握施工现场用工、工资支付等情况。 |
（*）、商务要求
*、工期及建设地点
工期：**个月。
建设地点：凤羽街道城南社区。
*、投标报价
报价应为包括产品价格以及其他相关费用在内的交货价,即总价包干。
*、付款方式
具体内容采购人与成交供应商自行协商，按实际签订的合同执行。
*、投标有效期
自投标文件递交截止时间起**天。
*、质量及其他要求：
（*）项目质量必须严格按照国家现行有效标准规范及有关要求执行，项目
验收合格并正常使用和运行后进入质量保证期，质保期为*年，如采购人在使
用过程中出现质量问题，中标人需在**小时内响应，并到达现场处理。
（*）中标人对建设项目质量全面负责，如因所供工程质量问题造成经济损
失，中标人应承担*切法律和经济责任。
（*）该项目建设须保证在招标要求时间内完工及验收合格，并负责由此产
生的*切费用，如不能按时交付使用，给采购人造成*定影响的，由中标人须承
担*切责任，并赔偿所造成的损失。
（*）施工期间，中标人应无条件地接受招标人的质量监督，对提出的质量
问题要及时整改，整改完毕后通知招标人检查验收，合格后书面报送招标人备案。
（*）所供建设工程按国家相关要求进行质保，保修期内，中标人按照国家
相关标准负责对其提供的工程进行维护、维修，不收取额外费用，对由于工程缺
陷而引起的财产或人身损害的，由中标供应商承担全部法律责任。
（*）验收标准：须达到国家现行规范及验收合格标准。执行本项目所在国
家和地区颁发的现行法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，并符合
本项目竞争性谈判文件的规定。
*、评审办法及评分标准
*、谈判会议
*.*供应商代表须签到证明其出席谈判会议，否则视为该供应商自动退出谈判。
*.*投标文件提交截止时间止举行谈判会议，按竞争性谈判文件规定的时间和
地点举行谈判会议。
*.*谈判程序
（*）宣布谈判会议开始。
（*）采购代理机构宣读谈判会场纪律。
（*）供应商对投标文件的密封情况进行自查并由采购人或者采购代理机构工
作人员现场解密投标文件。
（*）供应商资格材料验证。
由采购人、监督人现场验证供应商的资格材料，资格材料有*项不符合要求的
视为未通过，未通过验证的供应商退还其投标文件，不能进入下*步程序。
（*）由验证合格的供应商通过抽签的形式决定谈判顺序。
*.*开标完毕，符合专业条件的供应商或者对竞争性谈判文件作实质响应的供
应商不足*家的不能进入谈判小组评审（谈判）阶段。
*.*按供应商抽取的谈判顺序进行谈判，由谈判小组与供应商逐*进行谈判，
供应商必须由法定代表人或法定代表人授权委托人参加谈判并解答谈判小组提
出的问题，并确定最后报价（总价）。
*.*谈判完毕进入谈判小组评审阶段。
*、谈判小组（评委）
*.*谈判小组（评委）组建：谈判小组由采购人依法组建，谈判小组人数为*
人，采购人可委派招标人代表及委托招标代理机构在****省评审专家库中随机抽
取的技术、经济专家*人组成谈判小组（评委）。
*.*谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性谈判文件规
定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应竞争性谈判文
件的投标文件按无效谈判处理，谈判小组应当告知提交投标文件的供应商。
*.*谈判程序：
①谈判小组将对投标文件进行评审，并根据竞争性谈判文件规定的程序、评定
成交的标准等事项与实质性响应竞争性谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质
性响应的投标文件将被拒绝，谈判小组将告知有关供应商。
②谈判小组所有成员将集中与单*供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判
的供应商平等的谈判机会。
③在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况修改技术、服
务要求或合同条款，该修改将是竞争性谈判文件的有效组成部分，谈判小组将及
时通知所有参加谈判的供应商。
*、资格性审查
谈判小组严格依据竞争性谈判文件要求所提供的资格审查材料，对照《资格审
查表》对供应商的资格材料进行审查，审查通过的供应商进入谈判环节，未审查
通过的不参与谈判及最终报价。
*、初步审查
谈判小组严格依据竞争性谈判文件所提供的资料，对照《初步审查表》所列
内容对供应商进行资格性审查、符合性审查及无效标审查，审查通过的供应商进
入谈判环节。未通过初步审查的投标文件不参与谈判及最终报价。
*.*如谈判文件标注核心产品的，核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、
符合性审查的不同供应商参加同*合同项下谈判的，按*家供应商计算，评审后
报价最低的同品牌供应商获得中标人推荐资格；价格相同的，按照先技术后商务
为优的原则确定中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。
*.*非单*产品采购项目，核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
*、谈判：
*.*谈判小组所有成员集中与单*供应商分别进行谈判。在谈判过程中，谈
判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以
及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经
采购人代表确认，并以书面形式通知所有参加谈判供应商。在谈判中，谈判的任
何*方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格（最后报价以总价形
式谈判）和其他信息。
*.*谈判小组在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以
要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计
算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正
不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
*.*谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正投标文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人
签字并附身份证明。
*、最后报价
谈判小组在谈判时，可视情况确定谈判次数，原则上不超过*次，最后*次
谈判承诺为供应商的最终承诺，最终承诺是供应商投标文件的有效组成部分。最
后报价是供应商投标文件的有效组成部分，并由其法定代表人或授权代表签字。
*、评审原则
*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实
施条例》、《****非招标采购方式管理办法》、《评标委员会和评标方法暂
行规定》及****相关法规、文件精神，遵循公平、公正、科学、择优的原则。
*.*确定成交供应商的评标准则：谈判小组（评委）根据评标办法独立负责
完成全部评审过程，各供应商提供的服务、报价等进行综合评议。谈判小组根据
质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且****政策优惠后最低价格
的原则确定成交供应商，价格相同，在谈判小组的组织下，由最低价及价格相同
的投标人抽签（或抓阄）确定中标（成交）候选人。
*.*谈判小组有权根据有关规定否决所有谈判。
*.*评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告
有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继
续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明
理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面
说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
*、评审过程的保密性
*.*除谈判小组主动要求询标外，从谈判后至成交通知书发出期间，任何供
应商均不得就与其谈判有关的任何问题与采购代理机构及谈判小组联系。如果供
应商希望递交其它资料以提醒采购人和谈判小组注意，则应以书面形式提交。
*.*为保证定标的公正性，在评审过程中，评委不得与供应商私下交换意见；
采购工作结束后，谈判小组评委和参与评审的有关工作人员不得透露对投标文件
的评审和比较，以及与评审有关的其它情况。
*.*谈判小组不向未成交的供应商解释落标原因，谈判开始后，投标文件概
不退还。
*、****优惠政策
（*）****促进中小企业发展管理办法
①中小企业：满足扶持中小企业政策，《****促进中小企业发展管理办
法》（财库〔****〕**号），《关于进*步加大****支持中小企业力度的
通知》（财库〔****〕**号）规定，符合中小企业划分标准根据《工业和信息
化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准
规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，但与大企业的负
责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。提供本企业制造
的货物、承担的工程或服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。若所提
供的属于小型和微型企业产品仅是构成谈判产品的部件、组件或*件的，则该谈
判产品不享受该政策。
货物：本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物，货物由中小企业
制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，小型、微型
企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；服务：本项所称服务是由中
小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》
订立劳动合同的从业人员；工程：本项所称工程是工程由中小企业承建，即工程
施工单位为中小企业。
评审价格扣除标准：对小型或微型企业提供的产品（或服务或工程）的价格
给予**%的扣除。
用扣除后的价格参与评审。若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成谈
判产品的部件、组件或*件的，则该谈判产品不享受该政策。
注：符合以上条件的须在投标文件中提供《中小企业声明函》。如有争议时：
小型、微型企业产品的企业认定由企业所在地的县级(含县级)以上中小微企业行
政主管部门进行认定。
②根据财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展
有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪
犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒
毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，
各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监
狱管理局、戒毒管理局的企业。
注：监狱企业谈判时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生
产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
③根据财库〔****〕***号《*部门联合发布关于促进残疾人就业****
政策的通知》在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符
合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单
位声明函》并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得
要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。成交供应商为残疾人福
利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交结果同时公告其《残
疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声
明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国****法》第***条第*款的
规定追究法律责任。
（*）节能产品****实施意见
据黔财采﹝****﹞**号和财库〔****〕*号，所投产品属于“节能产品”或
“环保产品”有效期内的产品（强制采购产品除外）应当优先采购，属于“节能
产品”中强制采购的产品，应当强制采购。对于同时列入“节能产品”和“环保
产品”的产品，应当优先于只获得其中*项认证的产品。
注：须提供其谈判产品依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的
节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施****优惠政策加
分。
（*）扶持不发达地区和少数民族地区的政策
对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份（享受少数民族
自治待遇的省份为：云南、****、青海）的谈判主产品（不含附带产品）：采用
最低评标价法进行评审的，对其产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与
评审，谈判主产品按照不得低于本采购项目预算金额**%加以确定，如实行分品
目采购的，可以以本品目为单位计算。
注：须提供其谈判主产品原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇
省份的证明材料，若提供的证明材料不能充分证明其谈判主产品原产地在少数民
族自治区和享受少数民族自治待遇省份的证明材料，则评审优惠不予考虑，谈判
主产品按照不低于本采购项目预算金额**%加以确定。
*、无效标、废标
*.*有下列情况之*出现的，投标文件无效，按无效标处理：
*.*.*未递交谈判保证金或未打印谈判保证金收据的；
*.*.*不具备竞争性谈判文件中规定资格要求的；
*.*.*未按照竞争性谈判文件规定要求签署、盖章的；
*.*.*报价超过竞争性谈判文件中规定的预算金额或者最高限价的；
*.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*.*.*法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他无效情形。（本竞争性谈判文
件中带“▲”条款，为竞争性谈判文件实质性响应条款）
*.*有下列情形之*的，视为供应商串通谈判，其谈判无效：
*.*.*不同供应商的投标文件由同*单位或者个人编制；
*.*.*不同供应商委托同*单位或者个人办理谈判事宜；
*.*.*不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*.*.*不同供应商的投标文件异常*致或者谈判报价呈规律性差异；
*.*.*不同供应商的投标文件相互混装；
*.*.*不同供应商的谈判保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*.*有下列情况之*出现的，将作废标处理：
*.*.*符合专业条件的供应商或者对竞争性谈判文件作实质响应的供应商不
足*家的；
*.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.*.*供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
*.*.*因出现重大变故，采购项目取消的。
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