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龙里县2023年度国土变更调查工作(招标预告)

所属地区 贵州 - 黔南布依族 - 龙里 预算金额
项目编号 GZYF-2024-1043 投标截止日期
招标单位 龙里****源局 招标联系人/电话
代理机构 贵州********公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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*、项目基本信息

项目名称:****县****年度国土变更调查工作

项目编号:****-****-****

采购预算:******

最高限价:******

*、公示期限(不少于*个工作日)

时间:****年**月**日****年**月**日

*、其他补充事宜

采购预算确定依据:****县****计划书

*、项目联系人(公示期限内,优先反馈给代理机构)

*、采购人信息

采购单位名称:****县自然资源局

项目联系人:****

联系电话:***********

*、代理机构

代理全称:****

联系人:****

联系方式:***********

*、附件


附件信息:

****县****年度国土变更调查工作
需求公示
*、申请人的资格要求:
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
①具有独立承担民事责任的能力:若供应商为企业法人的,提供具有统*社会
信用代码的“营业执照”;若供应商为事业单位法人的,提供具有统*社会信用
代码的“事业单位法人登记证书”;若供应商为社会团体法人的,提供具有统*
社会信用代码的“社会团体法人登记证书”;若供应商为其他组织的,提供对应
主管部门颁发的准许执业的证明文件或营业执照。(提供复印件或扫描件加盖公
章)。
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供会计师事务所出具的****
年度或****年度的财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明或提供具有良好
的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺;
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:提供具备履行合同所必需的设
备和专业技术能力的证明材料或提供书面声明(书面声明投标供应商可自拟格
式);
④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供****年*月至今任意*个月
的依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料;(不需要缴纳税收的供应商需提供相
应证明文件);
⑤提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
(格式自拟);
⑥法律、行政法规规定的其他条件:供应商须承诺:在“信用中国”网站
(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)等渠道查
询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重
违法失信行为记录名单中,如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名
单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格,并承担由
此造成的*切法律责任及后果;承诺在投标前公司无重大及长期未解决的法律诉
讼案件,如经采购人落实发现供应商具有重大及长期未解决的法律诉讼案件,将
取消其中标资格,并承担由此造成的*切法律责任及后果;供应商是否存在失信
行为、未按时履行合同及供货被通报处罚的,如有失信行为或有未按时履行合同
及供货被通报处罚的,取消其中标资格。(提供承诺函,格式自拟并加盖公章)
⑦本次竞争性磋商不接受联合体投标,不准挂靠、转包、分包。
*.特殊资格要求:供应商须具备行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质,提
供符合要求的证明材料。
*.本项目不接受联合体投标。
*.本项目是专门面向中小企业采购的服务业。监狱企业和残疾人福利性单
位视同小型、微型企业,享受预留份额。供应商须为中小企业,以供应商提供中
小企业声明函为佐证。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国
家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通
知》(工信部联企业《****》***号)执行;监狱企业、残疾人福利性单位视同
小微企业(出具声明函)。注:*项声明函提供其中*项即可享受小微企业预留
份额。投标供应商按照规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标,
按照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
*、采购内容及要求
*、总体目标
在****年度国土变更调查成果基础上,结合****年上半年自然资源监测等
相关成果,开展全覆盖遥感监测工作,通过县级实地调查、逐级地类核查和全面
检查,掌握****年度国土利用变化情况,更新各级国土调查数据库,并做好****
年度耕地资源质量分类年度更新与监测工作。同时,根据自然资源管理需要,进
*步加强日常变更调查工作。
*、工作任务
(*)开展遥感监测
根据年度国土变更调查工作需要,部组织采集覆盖全国的最新遥感影像数据,
以公益卫星遥感影像为主、商业卫星遥感影像为辅、航空遥感影像为补充;以第
*次全国国土调查(以下简称“*调”)初始调查正射影像图为基础,加工制作
分县(市、区)正射影像图;利用正射影像图与****年度国土调查数据库进行
比对,并结合自然资源管理信息,分类提取遥感影像特征与****年度国土调查
数据库地类不*致的变化图斑;对日常变更图斑进行复核,提取最新影像特征与
日常变更图斑地类明显不*致的变化图斑;监测数据库中的“推(堆)土区”“拆
除未尽区”“光伏板区”*个单独图层变化状况;监测临时用地信息系统上传图
斑范围内变化情况;汇总整理监测成果,分县(市、区)制作****年度全国国
土利用动态全覆盖遥感监测成果,按照“完成*批、检查*批、分发*批”的原
则下发地方辅助开展变更调查工作。
(*)用地管理信息下发
部组织整理在部综合监管平台备案的****年度农转用建设用地项目图斑、
补充耕地项目图斑、城乡建设用地增减挂钩项目图斑、临时用地图斑等各类管理
信息,及时下发各地辅助开展变更调查。各地应根据本地区自然资源管理各类项
目实际实施情况,及时补充完善部综合信息监管平台报备的各类用地管理信息。
各类报备信息补充备案截止日期为****年*月**日。
(*)开展实地调查举证与建库工作
县级自然资源主管部门负责做好本区域国土变更调查举证、自检和数据库建
库工作,并对本区域国土变更调查成果的真实性负责。县级自然资源和林草主管
部门要通力配合,按照年度国土变更调查工作要求,做好涉及林地、草地、湿地
变化及不*致图斑的实地举证和地类认定工作,并积极落实对上级自然资源主管
部门审核结果的整改等工作。
各县级调查单元以****年**月**日为标准时点,以部下发的****年度遥
感监测成果为基础,结合省级及以下****年度内监测发现的各类国土利用变化
信息以及各类自然资源管理信息,制作****年度变更调查外业调查工作底图(以
下简称“工作底图”)。有条件的地方可自行采集标准时点前后更高分辨率的遥
感影像数据,通过比对****年度国土调查数据库、日常变更审核结果与最新遥
感正射影像图,内业补充提取****年度各类土地的变化情况。自行采集生产的
遥感正射影像图应与年度变更调查成果*同报部,用于国家级核查等工作。
各县级调查单元以实地现状认定地类为原则,查清工作底图上每*块变化图
斑的地类、面积、属性、权属等实际情况;对需要举证的图斑,逐*实地拍照举
证,通过“国土调查云”及时在线提交;日常变更图斑经与****年度遥感监测
成果核实确认*致的,可直接按照变更调查要求生成增量数据,无需重复实地举
证;日常变更图斑与****年度遥感监测成果不*致的,需再次实地调查举证。
涉及林地、草地、湿地变化的,除林草湿专项调查监测中县级林草主管部门
已举证且自然资源主管部门已核查通过的之外,其他均应由县级自然资源和林草
主管部门共同赴实地开展举证和地类认定工作。
县级自然资源主管部门要在****年度国土调查数据库基础上,对涉及地类
属性及相关图层变更的,按照数据库更新技术要求,形成****年度国土变更调
查更新数据增量包,自检合格后于****年*月**日前上报省级自然资源主管部
门。
(*)开展省级全面检查
省级自然资源主管部门负责组织做好本区域调查成果的核查把关,并对本区
域调查成果质量负总责。组织专业队*对各县级调查单元的****年度变更调查
成果进行全面检查,对发现的问题及时组织相关县级调查单元补充完善,确保调
查成果的质量,并于****年*月*日前将通过省级全面检查合格的县级****
年度变更调查成果报部。
(*)开展国家级内业核查与数据库质量检查
部组织专业队*,结合年度遥感监测、地类核查结果,对年度变更调查成果
开展国家级内业核查和数据库质量检查。*是初报成果质量分析评价。利用日常
变更图斑和年度变更调查地类核查结果,开展年度变更调查初报成果质量分析评
价。*是内业核查。结合相关资料,对图斑地类、边界、属性及单独图层等开展
全面核查。对发现的疑似错误图斑,反馈地方实地核实整改或补充举证,并对整
改成果开展国家级内业复核。*是数据库质量检查。使用统*的数据库质量检查
软件,按照数据库质检规则,对数据库成果进行质量检查,不合格的反馈地方修
改完善。
(*)开展国家级外业抽查核实
对国家级内业核查仍有疑问的图斑,部组织开展“互联网+”在线核查或外
业实地抽查核实。对核查发现的问题图斑责成地方整改。
(*)更新国家级国土调查数据库
部组织专业队*开展****年度变更调查增量数据质量检查和国家级数据库
更新工作,将质检合格的县级****年度变更调查更新数据成果入库,最终形成
以****年**月**日为标准时点的全国国土调查数据库。
(*)耕地资源质量分类更新与监测
以****年度耕地资源质量分类成果及****年度变更调查成果为基础,结合
****年度土地综合整治、高标准农田建设等项目竣工验收资料,部组织开展****
年度耕地资源质量分类更新与监测,开展国家级数据质量检查、更新入库与汇总
分析等工作,全面掌握年度内耕地资源质量变化情况。
(*)变更调查国家级汇总与数据共享
基于****年度国土调查数据库,部组织专业队*开展国家级汇总与专题套
合分析,形成****年度各类统计口径的国家级汇总分析数据;部组织开展****
年度变更调查数据产品加工与共享服务工作,向各级自然资源管理部门及相关单
位提供国土调查数据成果。
(*)调查成果质量评价
部根据初次国家级全面核查与数据库质量检查结果,对省级及县级****年
度变更调查成果(包括日常变更图斑审核情况、承诺种植新增耕地落实情况等跟
踪图斑)进行质量评价。
*、主要成果
根据《技术规程》及年度变更调查技术要求等,****年度变更调查成果主
要包括影像、矢量、举证资料、汇总统计数据文字报告等内容。从成果形式上分
为数据成果、文字成果及其他成果。
*、数据成果
(*)数据成果
数据成果主要包括遥感影像、矢量数据、统计汇总表格及数据库等
*.部下发的遥感监测成果包括遥感正射影像图、遥感监测图斑矢量成果,以
及采用高清影像举证的影像图。
*.年度变更调查成果包括****年度变更调查更新数据增量包,即通过数据
库质检软件打包生成的增量信息与各类统计报表,更新后的国土调查数据库等
*.日常变更调查主要成果包括更新过程层矢量数据及有关证明材料。
(*)文字成果
文字成果主要包括****年度国土利用变化情况分析报告专题报告、情况说
明等。相关业务部门根据自然资源管理需要,对****年度耕地和永久基本农田
变化,建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况,设施农用地变化,**度
和**度以上陡坡耕地变化,耕地资源质量分类变化情况,批而未用土地、退耕
还林还草、围填海、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的
变化状况,各类自然保护地及生态保护红线范围内的土地利用变化状况,土地综
合整治、城乡建设用地增减挂钩等项目的实施状况,国土空间规划及“*区*线”
实施状况进行分析,形成专题报告。
(*)其他成果
其他成果主要包括外业调查举证成果及其他有关证明、说明材料等
*、商务要求
(*)服务期:合同签订后*个月内完成所有工作内容
(*)服务地点:采购人指定地点
(*)验收标准、规范:符合采购文件规定的验收标准和国家标准及行业标
准。
验收方式:按国家有关规定、招标文件的质量要求和技术指标、中标人的投
标文
件及承诺以及合同约定标准进行验收。
(*)售后服务:((*)须为用户提供**小时电话技术援助,在接到用
户信息反
馈后*小时内有效响应,解答用户在使用中遇到的问题,及时为用户提出
解决问
题的建议。(*)电话咨询不能解决的,供应商应在**小时内采取相应措
施,提
供上门服务,确保工作能顺利进行。
(*)质保期:按国家相关规定执行
(*)付款方式:成交供应商与采购人按国家相关法律法规自行拟定。
(*)履约保证金:不要求
(*)投标有效期:**日历天
(*)其他要求:无
*、评标办法
本项目采用综合评分法进行评审。
综合评分法,是指投标文件满足采购文件全部实质性要求,且按照评审因素
的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的,
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺
序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求,
且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
** ** 投标报价(满分**分)
价格分统*采用低价优先法计算,即满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值(**%)×*** 价格分统*采用低价优先法计算,即满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值(**%)×*** 价格分统*采用低价优先法计算,即满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值(**%)×***
** 技术分(满分**分) 技术分(满分**分)
序号 评审内容 评分标准
* 技术方案(**分) 根据投标供应商提供的技术实施方案是否详尽及符合实际,是否具有可行性和科学性、对项目的工作思路、方法、技术路线、组织实施方案、进度计划等进行评分:技术实施方案详尽、方案设计符合实际,可行性和科学性强;实施方案完整合理、可行性高,进度计划合理可行的,得**-**分;技术方案较为详尽、方案设计较为符合实际,可行性和科学性较强;实施方案较为完整合理、可行性较高,进度计划较为合理可行的,得**.*-*分;有技术方案但不详尽,方案设计基本符合实际,但可行性和科学性不强的;实施方案完整性、可行性差,进度计划较差的,得*.*-*分;技术方案缺失较多、基本无法实行的,得*.*-*分。
** 商务分(满分**分) 商务分(满分**分)
序号 评审内容 评分标准
* 体系认证(*分) 投标人具备质量管理体系认证、环境管理认证、职业健康安全管理体系认证的,每提供*个得*分,满分*分。(复印件或扫描件加盖公章)注:需提供以上相关证书复印件加盖公章,不提供不得分。
* 业绩情况(**分) 投标人近*年完成过国土变更调查、国土调查类似项目业绩的,每提供*个得*分,最多得**分。注:提供中标通知书或合同扫描件加盖公章,未提供或提供不全不得分。
* 获奖情况(*分) 投标人获得测绘类或航测类省部级及以上奖项的,提供*项得*分,最多得*分;注:须提供以上证书的复印件,不提供不得分。
* 拟投入项目人员(**分) *、项目负责人拟派驻本项目的项目负责人具有测绘类正高级职称的得*分;测绘类副高级职称的得*分;测绘类中级职称的得*分。(提供职称证书复印件加盖公章)不提供不得分。本项最高*分。*、项目技术负责人拟派驻本项目的项目技术负责人具有测绘类副高级及以上职称的得*分;测绘类中级职称的得*分。本项最高*分。*、其他人员(除项目负责人及项目技术负责人外)参与项目其他人员每提供*个测绘类或土管类中级工程师得*分,测绘类或土管类副高级(含以上级)工程师得*分。不提供不得分。本项最多得**分。*、投入数据建库人员投入数据建库人员具有地理信息系统软件(******或********或******)讲师资格证*个的得*分,本项最多得*分。注:上述人员不重复计分;须提供证书相关证明材料;投入的项目人员应提供劳动合同复印件或投标单位****年为其缴纳任意*个月的社保证明材料。注:①提供证书复印件并加盖公章;②所有提供的项目人员不重叠,否则不计分;③投入的项目人员应提供劳动合同复印件或投标单位为其缴纳****年至开标时间前任意*个月的社保证明材料复印件加盖投标人公章。
* 服务承诺(**分) *、投标供应商承诺在服务期内派*人及以上专业人员在项目实施地驻现场协助整理、修改相关资料的得*分;投标文件中提供承诺函,未提供不得分)。*、投标供应商承诺服务期内提供****小时服务,投标人指派的负责人接到采购人通知后**分钟内响应并在*小时内到达现场进行服务得*分,在*小时以内到达现场进行服务得*分,超过*小时后到达现场进行服务的不得分(投标文件中提供承诺函,未提供不得分)。
* 拟投入项目设备(*分) *、投标人具有影像处理软件(正版)*套及以上得*分,*套以下不得分。*、投标人投入项目外业调查平板电脑**台及以上的得*分,**-**台以下得*分,**台以下不得分。注:提供发票复印件加盖公章,否则不得分。
** 政策性加分(满分*分) 政策性加分(满分*分)
* 节能环保产品加分 根据财库〔****〕*号,所投产品属于“节能产品”或“环保产品”(强制采购产品除外),每*项加*.*分;所投产品同时属于“节能产品”和“环保产品”的,每*项加*.*分,最高不超过*分。(投标产品须为品目清单中的产品,并提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)
* 原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治区待遇的省份 根据黔财采〔****〕**号,对原产地在少数民族自治区(内蒙古自治区新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区)和享受少数民族自治区待遇的省份(云南、****、青海)的投标主产品(不含附带产品),享受政策性加分,在总得分基础上加*分。(提供证明材料)
评分细则及各项评标因素分值:
评标总得分计算方法:
对所有实质响应性文件进行技术、商务、价格、****优惠政策打分。评
标总得分=**+**+……+**
**为投标报价所得分数;**、**……**分别为各项评分因素的各位评委评
分的平均得分。
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