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需求公示内容
项目编号：，********-*****号
采购人：，****
采购代理机构：，****
日，期：，****年*月
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）本项目严格按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）要
求，为专门面向中小企业采购的项目。
（*）根据《中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【****】***号），本项目
适用的行业为：“（*）****”，行业划型标准为：“从业人员***人以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从
业人员**人以下的为微型企业。”
（*）按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕
**号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕
*号）、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《关
于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《市场监管总局关于发
布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）等
文件要求，本项目采购范围内如要求政府强制采购产品，供应商须按照要求提供证明材料，
非政府强制采购产品，根据采购文件要求实施政策加分。
*.本项目的特定资格要求：具有有效的《食品经营许可证》（如《食品经营许可证》上
的经营者名称与供应商名称不*致的，须提供双方签订的****合同作为证明材料）。
*、实质性响应条款
*、预算金额：*******.**元
*、最高限价：*******.**元（早餐最高限价*元/人/天、中餐最高限价**元/
人/天），加班就餐最高限价：**元/人/天）
*、合同履约期限：签订合同后服务期为*年（合同期满后经采购人考核合格的
可续签*年服务期，如考核不合格的则终止合同，续签次数不超过*次）。
*、无效投标情况
*、有下列情况之*出现的，响应文件无效，按无效标处理：
*.*不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；
*.*未递交磋商保证金或未换取磋商保证金收据的；
*.*未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；
*.*报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；
*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*.*法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。（本文件第*章须知前附表中
带“▲”条款，为竞争性磋商文件实质性响应条款）
*、有下列情况之*出现的，将作废标处理：
*.*符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足*家
的；
*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.*供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
*.*因出现重大变故，采购项目取消的。
*、用户需求书
*、项目概况
匀都国际集中办公区职工食堂（以下简称“职工食堂”）位于****省都匀市匀东镇旗山
大道北段**号，建筑面积****.**平方米，职工食堂包括厨房、库房、自助餐厅、小餐厅等，
为匀都国际集中办公区***余名办公人员（办公区内目前有州发展改革局、州教育局、州人
力资源社会保障局、州住房城乡建设局*家单位）提供餐饮服务。
本项目为职工食堂购买服务项目，主要包括食堂工作人员的劳务工资、原材料采购及食
堂的运营管理。资金从匀都国际集中办公区就餐单位运行经费及收取的各单位干部职工就餐
费中支出。
采购内容涉及采购人费用的均由匀都国际集中办公区就餐单位进行支付，必要时，采购
人可进行协调。
*、服务内容
对职工食堂进行日常事务管理，并履行主体责任。做好成本控制、食谱制定、设备维护
管理、节能降耗、食品卫生管理、生产加工及烹饪、供餐方式优化、员工培训和调配等。
*、服务要求
（*）就餐要求
根据实际就餐人数准备工作日早、中餐，实行自助餐形式；节假日、特定活动或会议根
据值班人员及就餐人数提供足量优质的餐饮服务，原则上应满足采购人正常工作日、加班（值
班）、接待等用餐需要，并负责食堂的日常保洁、卫生防疫工作，就餐环境必须达到国家规
定卫生标准。服务人员上班期间须统*着装，服从采购人的日常管理。
*、早、中餐标准
（*）餐费标准
早餐*元（其中个人承担*元，单位承担*元），中餐**元（其中个人承担*元，单位
承担**元），按实际就餐人数结算。本餐费为纯食品原料费（含采购过程中产生的税费），
不含人工费、运营费、服务费、水、电、气费等费用，成交供应商采购及制作过程中不得产
生利润，全部用于食材购买。
（*）伙食标准
早餐：以粉、面为主，不少于*款哨子，*款面点，*款小菜，*款杂粮，*款汤粥，*
款饮品（豆浆或牛奶，交替使用），足量鸡蛋（煎蛋、卤蛋、水煮蛋交替提供），
中餐：提供*菜*汤外加水果、面点，菜品以川、黔为主，适当添加特色风味菜肴，每
餐重荤菜*款（纯肉）、轻荤菜*款、时蔬*款、凉菜*款、汤*款、时令水果*款、适量
面点，周*提供合格封装牛奶（或酸奶），*周内菜品不得重复，并按季节进行调整，选用
新鲜时令食材。
*、加班（值班）用餐标准
提供菜单，采取点餐方式，费用根据《****省人力资源和社会保障厅等*部门关于机关
事业单位加班误餐补助开支管理有关问题的通知》（黔人社通〔****〕**号）执行，标准控
制在**元/人以内。具体由匀都国际集中办公区各单位办公室直接与食堂对接，并自行结算。
食谱菜谱应根据季节不同合理调整和安排，提供适时菜品，定期推出特色菜和新菜，每
周*下班前将下周菜谱报采购方，并根据采购方的需求和意见对菜品进行调整。
*、接待用餐标准
根据匀都国际集中办公区各单位要求提供市场化的公务接待就餐服务，费用标准按照相
关规定执行。具体由匀都国际集中办公区各单位办公室直接与食堂对接，并自行结算。
（*）岗位要求
*、根据食堂现有服务项目及要求，拟配备工作岗位不得少于**个。
| 序号 |
岗位设置 |
单位（个） |
岗位职责 |
配置人员执业要求 |
| * |
项目经理岗 |
* |
负责食堂餐饮日常运营管理工作，严格执行《食品卫生法》等相关法律法规，带领全体员工完成采购方要求的各项餐饮工作任务。 |
具有餐饮行业管理工作经历。 |
| * |
服务主管兼食品安全岗 |
* |
负责本项目食堂日常服务工作，负责食品安全管理、餐饮品质监控；负责本项目全面推行*******和********管理体系；负责食堂标准化建设、台账、各单位账务对接管理工作。 |
具有类似岗位工作经验；熟悉*******和********管理体系；有较强的食品安全意识和高度的责任心。 |
| * |
厨师长岗 |
* |
协助经理工作，主要负责餐饮质量控制、卫生管理、人员分工及人员培训等工作。 |
有类似项目管理经验；熟悉食堂各岗位工作流程；熟悉黔菜制作方法。 |
| * |
热菜厨师岗 |
* |
负责食堂日常的餐饮服务，包括自助餐厅、小餐厅菜肴制作。 |
有工作经验；熟悉本省及黔南地区菜肴口味。 |
| * |
小炒厨师岗 |
* |
负责食堂日常的餐饮服务，主要包括拟定菜谱、自助餐菜肴制作、凉菜制作、卫生、配餐服务等工作。 |
熟悉大锅菜和家常菜制作；工作责任心强、具有高度的自觉性和服务意识。 |
| * |
切配厨师岗 |
* |
负责食堂的原料切配、配餐、卫生等厨房的各种工作。 |
有工作经验；具有高度的服务意识、责任心、自觉性。 |
| * |
面点厨师岗 |
* |
负责本项目食堂早、中、接待点心及面食的制作。 |
有工作经验；流程操作熟练；熟悉各式南北风味点心制作；熟悉南北方各式特色粉面和拉面的制作。 |
| * |
服务员岗 |
* |
负责自助餐、小餐厅的配餐服务、餐厅清洁及协助厨房各部门的工作。 |
该岗位配备人员需有工作经验；形象气质佳；服务意识强；沟通能力好；具有餐厅服务经验。 |
| * |
杂工岗 |
* |
负责食堂卫生及餐具、用品用具的清洁保养、厨房的其他工作等。 |
有相关工作经验。 |
| 合计 |
合计 |
** |
|
|
*、投标供应商需在响应文件中逐*提供以上岗位配备人员的姓名、身份证件、资质证书、
健康证明、工作经验承诺等证明材料。各岗位配置人员确定后不得变动，如有人员变动，需
经采购方同意后才能更换，实际餐饮服务过程中应协调配合。（在符合岗位条件下优先招用
都匀市就业困难人员和退*军人）
（*）食材采购要求
成交供应商负责协调食材、辅料、干货、易耗品等原材料采购和供应，农产品尽量采购
使用黔南州内的产品。食堂设置台账备查，每月经营情况内部审计后报采购人备案。大米、
粮油、肉类等大宗产品须有商品合格证及检验报告，市场采购的食材需为封装产品，不得自
制散装食材（如腌菜、剁辣椒等）用于食堂。采购人不定期组织监督小组人员对采购过程进
行抽查，成交供应商须配合。成交供应商需按要求每年在***平台采购所报份额农副产品等
食材。
（*）食品卫生及生产安全要求
*、成交供应商应严格执行国家、****省、黔南州的食品安全法规范要求，严格执行国家、
省、州有关疫情防控要求；食堂工作人员必须持有有效健康证上岗，搞好食品卫生、个人卫
生和环境卫生；做好消毒工作，合理存放、调配食材，保证食物新鲜、避免浪费，严防食物
中毒和食源性疾病；对经营范围内发生的因成交供应商原因引起的食品安全事故由成交供应
商负全责并对采购人造成的损失承担所有费用及法律责任。
*、成交供应商应严格执行国家规定的安全生产操作规定，定期检查经营范围内的安全隐
患，发现问题及时整改。因成交供应商操作失误引起的安全事故由成交供应商负全责并对采
购方造成的损失承担所有费用及法律责任。
（*）饭菜质量要求
食堂供应的食品，必须符合规定的质量标准，确保饭菜热度；控制油及其他调味品用量，
注重食品的营养质量和色香味搭配，努力提高烹调质量和服务水平。
（*）环境卫生要求
食堂餐厅室内外（包含厨房、大小餐厅、过道、前厅及周边场所及设施）卫生清洁，均
由成交供应商负责；各项环境卫生要求都要达到国家有关标准。
（*）制度管理要求
*、制定食堂内部管理制度和考核制度，并报送采购人备案。
*、健全日常管理，设备使用保养制度，食材和易耗品使用及管理制度等，做好相关记录；
成交供应商要在委托期限内严格按照市场监督管理局制定的餐饮行业管理规范标准执行，有
关资质证件上墙。做好日常晨检、留样、消毒、采买等台账记录，随时配合市场监督管理局
例行抽查检查工作，确保食堂管理达到行业管理部门标准。
*、建立完善的档案管理制度，建立齐全的管理服务档案（包括设备管理档案、日常管理
档案等）。档案资料包括厨房设施设备档案、设备运行维护保养资料、客户资料、管理服务
资料，成交供应商须对以上资料进行收集、编目、归档和管理，并做好保密工作。
*、其它要求
（*）费用
*、食堂场地、水、电，必要的厨具、炊具、餐具、洗消器具及餐座椅等设施设备由采购
人提供。
*、食堂设施设备的大、中维修及更新改造项目由采购人负责，***元（含）以内的小维
修由成交供应商负责。
*、日常维修更换费用，厨具、餐具和饮具更换费用及材料费由采购单位支付。对需要维
修的，成交供应商必须先向采购人申报办理审批手续，否则，采购人可不予支付维修费用（特
殊紧急情况除外）。
*、成交供应商应做好餐具、厨具等所有设施设备的维护保养，对故意损坏行为或破损量
达到*/*的，应照价赔偿，并按有关规定处罚。
*、成交供应商负责提供食堂服务范围内的纸巾、洁具；抽纸盒、纸品、洗手液、清洁剂
及垃圾袋；鼠患、虫害治理材料、食堂公共区域标识标牌、日常办公耗材由成交供应商提供。
*、成交供应商负责食堂抽油烟机清洗维护，每半年清洗*次。
*、成交供应商负责食堂化粪池疏通费（包含清运费），每半年疏通*次。
*、成交供应商负责运营管理过程中产生的办公用费、人员服装、住宿交通费用、税金等
本项目需求所涉及的所有费用。
*、采购人与中标人派驻的餐饮服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻服务人员由成
交供应商按照国家的法律法规和地方政府的规定，负责派遣从业人员的聘用、培训（符合从
事餐饮行业要求）、管理并及时支付服务人员的工资、福利、保险、奖金、加班费等*切费
用。
（*）职责
*、成交供应商负责接收管理职工食堂范围内的场地、厨房设施设备及资料。接管时须由
采购方委托成交供应商代为接班后和原食堂经营者进行交接，逐项进行验收，填写记录单，
采购方作为监督方全程参与。每份验收记录单上应有*方人员的签名，验收记录单*式*份，
*方各执*份。
*、成交供应商须在合同签订后**日内办理《餐饮服务许可证》、《食品经营许可证》
等相关证照，做到依法、持证经营。
*、成交供应商应对所有工作人员加强安全操作教育，若发生安全责任事故、工伤事故等
造成人身伤害，由成交供应商负责。
*、各项服务要做到及时准点，项目经理要统筹做好各项食堂管理工作，负责与采购人沟
通、协调、考核等事宜。成交供应商全部工作人员应专职服务本项目，如遇特殊情况需借用
本项目工作人员，须报请采购人批准，并保证本项目正常运行。
*、若采购人加班期间或节假日出现特殊情况，如自然灾害、公共突发事件（如疫情防控）
等不可抗力因素，要求提供相关餐饮服务的，中标人应按上班期间或紧急情况要求，保质保
量地做好餐饮保障工作。
*、食堂管理服务过程中要注重公共节能管理意识，减少资源能源的浪费，实施垃圾分类
管理，提高资源能源的利用率。成交供应商要加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理
的措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源，并配合完成相关节
能减排工作。
*、成交供应商要定期对食堂工作人员开展反食品浪费相关内容的学习培训，认真贯彻习
近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示，落实中央关于厉行节约、反对浪费的精
神，配合相关部门做好机关食堂反食品浪费相关工作。
*、每月度采购人对食堂管理服务进行*次书面服务满意调查，并分析提出改进措施，成
交供应商予以配合。
*、商务要求
（*）服务范围及期限
*、服务范围
（*）职工餐：包含早餐、中餐、加班就餐、接待就餐及紧急供餐等餐饮服务。
（*）原则上不得对外经营。
*、服务期限
自合同签订之日起服务期*年，中标方签订合同后*个工作日内应将履约保证金（按中
标价*%计算）打款到采购人指定账户，期满后无息退还给中标方。合同实行*年*签，到期
后，按照“*+*”模式，由采购人牵头组织匀都国际集中办公区职工食堂各单位召开会议研究
确定是否续签合同。最长服务期限不超过*年。
（*）考核
按照业主制定的奖惩条件和考核标准要求进行考核。被服务单位可对所提供的餐饮服务
进行考察评价，并根据评价结果做出“书面通报”、“约谈法定代表人”、“扣减食堂劳务
人员*个月工资补助费”、“解除服务合同”等处理决定，具体在合同中约定，成交供应商
应当主动配合。若连续*次考核满意率（合格率）均低于**%（**分）的，采购人不予退还
履约保证金，同时，采购人有权组织匀都国际集中办公区各就餐单位召开会议，研究是否续
签合同，如会议确定解除合同，中标方应予以配合，并完成食堂交接工作。
（*）培训
成交供应商每季度对所有服务人员进行业务培训至少*次，使之达到标准化服务水平。
（*）付款方式
采购人依据合同支付相关服务费，中标人凭合法正规发票与采购人进行结算。如出现招
标过程中因中标时间而产生的过渡费，按合同时间节点进行结算。
*、评分办法:综合评标价法。
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