凤羽街道****年农村综合改革转移支付
（农村公益事业财政奖补及美丽乡村建设
补助）资金第*批项目(*次招标)
采购需求公示
采购人：****自治县人民政府凤羽街道办事处
采购代理机构：****
日期：****年*月
*、资格要求
申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力：提供有效的法人营业执照副本复印件或
其他组织的营业执照副本复印件；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供****或****年度财
务审计报告或****年至今任意*个月财务报表或基本开户银行出具的资信证明，
资信证明开具日期为采购公告发布之日后；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：附供应商履约能力承诺书
（格式详见竞争性磋商文件附件）；
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供依法缴纳税收和社会
保障资金的承诺书（格式详见竞争性磋商文件附件）；
（*）参加本次****活动前*年内在经营活动中没有违法违规记录：提供参
加本次****活动近*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格
式详见竞争性磋商文件附件）；
（*）投标人不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信
被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为“中国****网”
（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参
加****活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内）。提供投标人
于采购公告发出时间至投标截止时间止任意时间节点，在“信用中国”网站
（***.***********.***.**）及中国****网(***.****.***.**)查询结果截
图。如相关记录信息已失效，投标人必须提供由该记录信息的执行或列入单位
出具的相关证明材料（如在信用中国查询显示无法搜索该企业，则视为其在信
用中国无不良记录，以中国****网查询结果为准）；
（*）投标保证金收据或保函。（详见供应商须知要求）
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，提供
中小企业声明函（格式详见竞争性磋商文件附件）。
注：根据黔南州财政局《关于鼓励推行****供应商基本资格条件承诺制的
通知》规定，上述*、*、*、*项资格条件允许供应商提供基本资格条件承诺函
（承诺函格式详见竞争性磋商文件附件）。如供应商没有提交基本资格条件承
诺函，供应商应当提供相应证明材料。
*.本项目的特定资格要求：
⑴、供应商须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包*级及以
上资质；⑵、供应商拟派项目经理须具备市政公用工程*级及以上注册建造师
证资格。
*、采购预算
采购预算：*************元*角整
（¥*******.**元）
*、采购需求
第*部分、技术要求
*、采购内容
项目建设内容及规模：
*、南岭村
*.凤羽街道南岭村寨内硬化建设项目****平方米，**
公分厚，***混凝土。南岭村务要组活动场地硬化:****平
方米。南岭村各卡组通组路硬化:****平方米。南岭村各卡
组活动场地硬化:****平方米。
*.凤羽街道南岭村务要组活动场地护栏安装项目网格
围栏（金属材质）,长**米，高*米。
*、*户水寨社区
*.凤羽街道*户水寨寨内堡坎修建项目*纳组组内道
路堡坎砌筑**.*立方米，上懂寨组组内道路堡坎砌筑**立
方米，共**.*立方米。
*.凤羽街道*户水寨社区寨内硬化建设项目社区居委
会旁边空地硬化面积***平方米、夭明寨内硬化***平方米、
懂脑组寨内硬化***平方、巴卯组寨内硬化***平方米，*
纳组寨内硬化***平方米、懂寨寨内硬化***平方、中纳*
组组内道路硬化共计**.*平方、韦学武户入户路硬化****
平方。硬化厚**厘米，***混凝土。
*.凤羽街道*户水寨社区村庄美化建设项目懂脑组美
丽乡村美化建设：电改**户、污水沟建设****米（波纹管，
**公分直径，*.*公分壁厚）、文化墙****平方米、墙体
美化**户、宣传栏*块、健身设施*套双人旋转轮、扭腰
器各*套。
*、尧麓村
*.凤羽街道尧麓村村庄美化建设项目*.村委大树下民
俗文化墙****.******组，《花语》花池垃圾回收箱建设
**个。*.*.圣山大道至寨门口花园护栏**.**,《*美*在》
主题碑高**宽*.**双面共**.*㎡，花池*.****.***.**,
共*个，《咏花诗》牌带路灯*.*****共*块，《兔》雕塑
*.****.******组，《花泉》****.***组，《水书对联》
石刻*.******共**㎡*组。*.沁春园后门至王泽进护坡民
俗文化墙*.******共**.*㎡,王泽进至王应强护栏****，
花池*.*****.*****共**个。*.王兴敏至王应启护栏**.**
花池*.*****.*****共**个，《村规民约》民俗文化墙
*.***.*共**㎡。
*、项目建设标准及技术方案、工程量清单
(*)硬化采用技术标准。
技术依据《公路水泥混凝土路面设计规范》（******—****）、
《公路水泥混凝土路面施工技术规范》（******—****）》执行，
严格遵守《公路工程施工安全技术规程》。
（*）技术路线与核心技术。
总硬化面积****平方米，南岭村***混泥土厚*.**米，*户
水寨***混凝土厚度*.**米，碎石垫层厚*.*米。
*、用于混凝土面层的碎石其最大粒径、压碎值等技术指标均达
到规范要求。
*、碎石中不应有粘性土块、植物等有害物质，针片状颗粒含量
不应超过**%。
*、用于该混凝土面层的砂为机制砂，其各项技术指标满足设计
要求,含泥量小于*%。
*、***混凝土面层的水泥为通过质量鉴定部门批准的合格***
号普通矿渣硅酸盐水泥。即：水泥：*****、中（粗）砂：*.***³、
碎石（***以下）：*.***³。
*、工程项目必须通过相关部门质量验收。
施工工艺：
主要施工工序：路面清除杂物→开挖、平整路基→垫层砂石铺
筑→路面边模支撑→拌和→运输→浇筑→振捣→养护。
****厚***混凝土
****碎石垫层
素土奔实
道路硬化剥面图
*.堡坎建设标准及要求
**般要求：
堡坎基础开挖要挖至硬底，砌堡坎用**.*浆砌片石，石料应选
择质地坚实、无风化剥落和裂纹的石块,块体的厚度应符合要求,砌
堡坎各部位所用石块要大小搭配使用，不可先用大块后用小块。
砌筑前，应清除石块表面的泥垢,水锈等系质,必要时用水
清洗后方可使用。
砌堡坎可采用形状不规则的乱毛石，石料应强韧,密实，坚固与
耐久,质地适当细致,色泽均匀,无风化剥落和裂纹及结构缺陷，其强
度等级应符合施工要求。
砌堡坎所用砂浆为：非侵水段挡墙墙身、侵水段挡墙墙身所使
用的水泥砂浆品种与强度等级应符合设计要求。
堡坎上口、下口宽度应符合设计要求。
浆砌堡坎施工工艺流程：施工准备-基坑开挖-报检复核-砌筑基
础-基坑回填-砌筑墙身-清理勾缝-竣工验收。
*.护栏建设标准
施工步骤：
第*步、定位放线：金属网格护栏长**米，高度*米，结合施
工场地确定施工位置及范围。
第*步、打基础，然后安装加工好的栏杆模板，浇筑混泥土或
使用膨胀螺丝固定。
*.文化墙建设内容及建设标准
围绕美丽乡村、基层治理等主要内容。
施工步骤：*、选址放线。*、设计。*、墙身施工。
*.健身器材双人旋转轮、扭腰器各*套。
（*）建设内容清单
| 序号 |
项目名称 |
建设内容 |
工程量 |
单位 |
备注 |
| * |
凤羽街道南岭村寨内硬化建设项目 |
硬化 |
**** |
平方 |
*.南岭村务要组活动场地硬化:****平方米。*.南岭村各卡组通组路硬化:****平方米。*.南岭村各卡组活动场地硬化:****平方米。厚**厘米,***混凝土. |
| * |
凤羽街道南岭村务要组活动场地护栏安装项目 |
护栏安装 |
** |
米 |
网格围栏（金属材质）,长**米，高*米 |
| * |
凤羽街道*户水寨寨内堡坎修建项目 |
堡坎 |
**.* |
立方 |
*纳组组内道路堡坎砌筑**.*立方米，上懂寨组组内道路堡坎砌筑**立方米，共**.*立方米。 |
| 凤羽街道*户水寨社*区寨内硬化建设项目 |
硬化 |
社区居委会旁边空地硬化面积***平方米、夭明寨内硬化***平方米、懂脑组寨内硬化***平方、巴卯组寨内硬化***平方米，*纳组寨内硬****平方化***平方米、懂寨寨内硬化***平方、中纳*组组内道路硬化共计**.*平方、韦学武户入户路硬化****平方。硬化厚**厘米，***混凝土 |
| * |
凤羽街道*户水寨社区村庄美化建设项目 |
文化宣传建设 |
* |
项 |
懂脑组美丽乡村美化建设：电改**户、污水沟建设****米（波纹管，**公分直径，*.*公分壁厚）、文化墙****平方米、墙体美化**户、宣传栏*块、健身设施*套双人旋转轮、扭腰器各*套 |
| * |
凤羽街道尧麓村村庄美化建设项目 |
文化宣传建设 |
* |
项 |
*.村委大树下民俗文化墙****.******组，《花语》花池垃圾回收箱建设**个。*.*.圣山大道至寨门口花园护栏**.**,《*美*在》主题碑高**宽*.**双面共**.*㎡，花池*.****.***.**,共*个，《咏花诗》牌带路灯*.*****共*块，《兔》雕塑*.****.******组，《花泉》****.***组，《水书对联》石刻*.******共**㎡*组。*.沁春园后门至王泽进护坡民俗文化墙*.******共**.*㎡,王泽进至王应强护栏****，花池*.*****.*****共**个。*.王兴敏至王应启护栏**.**花池*.*****.*****共**个，《村规民约》民俗文化墙*.***.*共**㎡， |
第*部分、商务要求
（*）施工工期、施工地点
*.施工工期：**个月。
*.施工地点：凤羽街道*户水寨社、尧麓村、南岭村。
（*）工程质量、施工安全文明要求
*、工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。
*、施工安全文明标准化：满足有关规范标准要求。
*、货物质量保证期：达到采购需求及国家相关规定标准。
（*）招标范围
采购人（招标人）提供的设计施工图、建设清单及竞争性磋
商文件所示的全部内容。
*、评审办法及评分标准
*、总则
依据《中华人民共和国****法》及其实施条例、《****竞争性磋
商采购方式管理暂行办法》等有关文件的规定，结合本项目实际，制定本评标
标准和方法。
评标由采购人或采购代理机构依法组建的磋商小组负责，磋商小组由采购
人熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家*人组成，其中技术、
经济等方面的专家不得少于成员总人数的*分之*，由采购人或采购代理机构
在开标前**小时内到黔南州公共资源交易中心从****省综合评标专家库中的
相关专业专家名册中随机抽取。
*、评审办法及原则
*、总则
依据《中华人民共和国****法》及《中华人民共和国****法实施
条例》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关文件的规定，
结合本项目实际，制定本评标标准和方法。
评标由采购人或采购代理机构依法组建的磋商小组负责，磋商小组由采购
人熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家*人组成，其中技术、
经济等方面的专家不得少于成员总人数的*分之*，由采购人或采购代理机构
在开标前**小时内到黔南州公共资源交易中心从****省综合评标专家库中的
相关专业专家名册中随机抽取。
*、评审办法及原则
（*）评审办法
本次评审采用综合评分法，综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实
质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的
评审方法。
综合评分评审标准中的分值设置应该与评审因素的量化指标相对应，磋商
文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
（*）评审原则
*.磋商小组遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法
依规，根据磋商文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出
评审意见，并对自己的评审意见承担责任。
*.评审过程的保密性
（*）评审后直至授予成交供应商合同为止，磋商小组成员和与评审工作有关的
工作人员不得透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评
审有关的其他情况。
（*）在响应文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中，供应
商向采购人和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
*.磋商小组成员有下列情形之*的，应当回避：
（*）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；
（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员：
（*）与供应商有经济利益关系，可能影响对磋商公正评审的；
*.提供同*品牌同*型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商
参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标
人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，按照价格更低的原则确定中标
候选人推荐资格，价格相同的，按照先技术分后商务分更高的原则确定中标候
选人推荐资格，其他同品牌投标人不作为成交候选人推荐（*家及以上投标人
所投产品为同*品牌同*型号产品占采购金额**%及以上的，适用本项规定）。
*.****优惠政策
（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)第*
条规定，本
项目专门面向中小企业采购。投标供应商需提供《****促进中小企业发展
管理办法》
(财库〔****〕**号)规定的《中小企业声明函》，并对声明函的真实性负责。
根据《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》财库〔****〕**号
货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为**%。大中型企业与小微企
业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的为*%。****工程的价格
评审优惠按照财库〔****〕**号文件的规定执行为*%。
（*）根据财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展
有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为
罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、
戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理
局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设
兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱
管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，
不再提供《中小微企业声明函》。
（*）根据财库〔****〕***号《*部门联合发布关于促进残疾人就业****
政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的
金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型
企业的，不重复享受政策。
注：符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾
人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
（*）对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份（享受少数民
族自治待遇的省份为：云南、****、青海）的投标主产品（不含附带产品），
享受政策性加分，即：评审时在总得分基础上加*分，投标主产品按照不低于
本采购项目预算金额**%加以确定。
注：须提供其投标主产品原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇
省份的证明材料，若提供的证明材料不能充分证明其投标主产品原产地在少数
民族自治区和享受少数民族自治待遇省份的证明材料，则评审优惠不予考虑。
（*）根据《关于进*步落实****有关政策的通知》（黔财采[****]**号），
所投主产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强
制采购产品除外），每*项加*.*分；所投产品同时属于“节能产品清单”和
“环保产品清单”*个清单中产品的，每*项加*.*分，最高不超过*分。
注：须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境
标志产品认证证书。
*、无效投标情形
无效标、废标
*.有下列情况之*出现的,响应文件无效,按无效文件处理
（*）未按照磋商文件的规定提交磋商保证金的；
（*）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；
（*）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）不具备磋商文件中规定的资格要求的；
（*）法律、法规和磋商文件规定的无效情形。
*.有下列情形之*的，视为供应商串通投标，其投标无效
（*）不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同供应商的主要文件异常*致或者报价呈规律性差异；
（*）不同供应商的响应文件相互混装；
（*）不同供应商的磋商保证金从同*单位账户转出；
（*）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
*.有下列情况之*出现的，将作废标处理
（*）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商未达到《财政
部关于政府竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定数量
的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
（*）因出现重大变故，采购项目取消的。
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